Diseño de Lineamientos de Políticas Públicas Para Gestión del Agua Potable en la Guajira. Colombia. 2023
El departamento de La Guajira es una región que en su zona septentrional se caracteriza por presentar una geografía desértica con ausencia de fuentes hídricas superficiales, lo cual se torna en una problemática ambiental y de salud tanto para para las comunidades que la habitan como para el estado l...
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Institution: | Universidad EIA |
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Format: | Trabajo de grado - Maestría |
Language: | Español |
Published: |
Universidad de Santander
2023-06-06
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Online Access: | https://repositorio.udes.edu.co/handle/001/8692 |
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Gutiérrez-Zehr, Johana Buitrago-Bohórquez, Jaider Josué Bueno-Balaguer, Luz Amanda Paredes-Gómez, Carlos 2023-06-20T21:18:29Z 2023-06-20T21:18:29Z 2023-06-06 Digital El departamento de La Guajira es una región que en su zona septentrional se caracteriza por presentar una geografía desértica con ausencia de fuentes hídricas superficiales, lo cual se torna en una problemática ambiental y de salud tanto para para las comunidades que la habitan como para el estado local y nacional. El Objetivo es diseñar lineamientos de políticas públicas para agua potable en La Guajira. Metodología: por medio de un estudio descriptivo con enfoque cualitativo de corte transversal, se buscó y analizó información primaria por medio de una entrevista abierta a la directora de la Fundación Mujer y Hogar y secundaria, mediante técnicas documentales y bases de datos para definir la gestión de agua y saneamiento básico, al igual que identificar causas que impiden el desarrollo sostenible en cuanto al agua potable en el Departamento de La Guajira. Este enfoque cualitativo fue esencial para el desarrollo de teorías y para la conceptualización del fenómeno de gobernanza, gobernabilidad y la importancia de las APP en función de abastecimiento del agua. Conclusiones: se proponen 4 lineamientos, junto a 21 estrategias de políticas públicas para la gestión del agua potable en La Guajira, fundamentados en gobernabilidad del agua, Gobernanza del agua, preservación de ecosistemas y conservación cultural. Todo lo anterior permitió hacer un análisis de la gestión gubernamental de políticas públicas, se identificó una experiencia exitosa de empresa privada y se vislumbra la necesidad de la gobernanza de un modelo más cooperativo en el que los actores estatales y los no estatales participan en redes mixtas público-privadas, en las cuales se vincule el sistema político con su entorno. The department of La Guajira is a region that in its northern zone is characterized by a desert geography with an absence of surface water sources, which becomes an environmental and health problem both for the communities that inhabit it and for the local and national state. The objective is to design public policy guidelines for drinking water in La Guajira. Methodology: through a descriptive study with a cross-sectional qualitative approach, primary information was sought and analyzed through an open interview with the director of Fundación Mujer y Hogar and secondary information, through documentary techniques and databases to define the management of water and basic sanitation, as well as identifying causes that impede sustainable development in terms of drinking water in the Department of La Guajira. This qualitative approach was essential for the development of theories and for the conceptualization of the phenomenon of governance, governability, and the importance of PPPs in terms of water supply. Conclusions: 4 guidelines are proposed, together with 21 public policy strategies for the management of drinking water in La Guajira, based on water governance, water governance, ecosystems and cultural conservation. All of the above allowed for an analysis of government management of public policies, a successful private business experience was identified, and the need for governance of a more cooperative model in which state and non-state actors participate in mixed networks is glimpsed. public-private, in which the political system is linked to its environment. Maestría Magíster en Gestión Pública y Gobierno Introducción 17 Planteamiento del Problema 20 Formulación del Problema 22 Justificación 23 Objetivos 25 Objetivo General 25 Objetivos Específicos 25 Marco Referencial 26 Antecedentes 26 Políticas Públicas Para la Gestión del Agua y Saneamiento Básico 26 Gestión del Agua 27 Antecedentes en Colombia 29 Antecedentes en el Departamento de la Guajira 32 Marco Teórico 36 Gobernanza del Agua en Colombia 36 El Agua Como Recurso Natural 36 Servicio Público Domiciliario de Agua Potable 38 Transformación del Sector del Agua Potable en Colombia 39 Gestiones Diferentes Para el Agua en Colombia 41 Ciclo Hidrológico 43 Gobernabilidad del Agua en Colombia 43 Gobernanza Para el Desarrollo de los Recursos Hídricos en Colombia 45 Marco Legal 47 Sistema Universal de Protección de Derechos Humanos 47 Marco Constitucional Protección al Agua 47 Leyes Sobre la Gestión Integrada del Recurso Hídrico 48 Marco Contextual 51 Políticas Públicas 55 Alianza Público Privada (APP) 56 Guajira Azul 57 Gobernanza del Agua 58 Gobernabilidad en el Agua 60 Marco Conceptual 63 Metodología 64 Tipo de Estudio 64 Las Fuentes de Información y la Muestra 65 Fuentes Primarias y Secundarias 65 Muestra 66 Consideraciones Éticas 67 Resultados 69 Entrevista Directora Fundación Mujer y Hogar. Líder programa “Nación Wayúu” 69 Lineamientos y estrategias de políticas públicas para la gestión del agua potable en La Guajira. 79 Discusión 86 Conclusiones 88 Recomendaciones 91 Referencias Bibliográficas 92 97 p application/pdf Universidad de Santander T 81.23 B848d Repositorio Digital Universidad de Santander https://repositorio.udes.edu.co https://repositorio.udes.edu.co/handle/001/8692 spa Universidad de Santander Bucaramanga Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables Bucaramanga, Colombia Maestría en Gestión Pública y Gobierno Abero, L. (2015). Técnicas de Recogida de Datos. En L. Abero, L. Berardi, A. Capocasale, M. S. García, y S. R. Rojas. Investigación Educativa. Abriendo Puertas al Conocimiento (págs. 147-158). Contexto. Alvarado, E. P. (11 de 10 de 2019). Gobernanza y derecho al agua: Prácticas comunes y particularidades de los comités comunitarios de agua potable. Sociedad y Ambiente, (20), 53-77. http://revistas.ecosur.mx/sociedadyambiente/index.php/sya/article/view/1992 Análisis desde el derecho ambiental y el derecho de aguas. Bogotá, Colombia: U. Externado de Colombia. Obtenido de https://books.google.es/books?hl=es&lr=&id=R2Y9DwAAQBAJ&oi=fnd&pg=PP5&dq=+R%C3%A9gimen+Jur%C3%ADdico+de+vertimientos+en+Colombia.+An%C3%A1li sis+desde+el+derecho+ambiental+y+el+derecho+de+aguas&ots=6n78fA4yAG&sig=zs95LpQR-Li7RFpvKzaNwT79XjU#v=onepage&q=R%C Asamblea General Naciones Unidas (2010). El Derecho Humano al Agua y el Saneamiento. Resolución aprobada por la Asamblea General el 28 de julio de 2010. Betancur Vargas, T. G.-G.-D.-A.-T. (2017). Aguas subterráneas, humedales y servicios ecosistémicos en Colombia. 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Al consultar y hacer uso de este recurso, está aceptando las condiciones de uso establecidas por los autores. info:eu-repo/semantics/openAccess http://purl.org/coar/access_right/c_abf2 Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0) https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/ Agua Guajira Política Pública Recurso Hídrico Saneamiento Water Public Policy Water Resources Sanitation Diseño de Lineamientos de Políticas Públicas Para Gestión del Agua Potable en la Guajira. Colombia. 2023 Trabajo de grado - Maestría http://purl.org/coar/resource_type/c_bdcc http://purl.org/coar/version/c_71e4c1898caa6e32 Text info:eu-repo/semantics/masterThesis http://purl.org/redcol/resource_type/TM info:eu-repo/semantics/submittedVersion Todas las Audiencias Publication |
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Diseño de Lineamientos de Políticas Públicas Para Gestión del Agua Potable en la Guajira. Colombia. 2023 Buitrago-Bohórquez, Jaider Josué Gutiérrez-Zehr, Johana Buitrago-Bohórquez, Jaider Josué Bueno-Balaguer, Luz Amanda Paredes-Gómez, Carlos Agua Guajira Política Pública Recurso Hídrico Saneamiento Water Public Policy Water Resources Sanitation Introducción 17 Planteamiento del Problema 20 Formulación del Problema 22 Justificación 23 Objetivos 25 Objetivo General 25 Objetivos Específicos 25 Marco Referencial 26 Antecedentes 26 Políticas Públicas Para la Gestión del Agua y Saneamiento Básico 26 Gestión del Agua 27 Antecedentes en Colombia 29 Antecedentes en el Departamento de la Guajira 32 Marco Teórico 36 Gobernanza del Agua en Colombia 36 El Agua Como Recurso Natural 36 Servicio Público Domiciliario de Agua Potable 38 Transformación del Sector del Agua Potable en Colombia 39 Gestiones Diferentes Para el Agua en Colombia 41 Ciclo Hidrológico 43 Gobernabilidad del Agua en Colombia 43 Gobernanza Para el Desarrollo de los Recursos Hídricos en Colombia 45 Marco Legal 47 Sistema Universal de Protección de Derechos Humanos 47 Marco Constitucional Protección al Agua 47 Leyes Sobre la Gestión Integrada del Recurso Hídrico 48 Marco Contextual 51 Políticas Públicas 55 Alianza Público Privada (APP) 56 Guajira Azul 57 Gobernanza del Agua 58 Gobernabilidad en el Agua 60 Marco Conceptual 63 Metodología 64 Tipo de Estudio 64 Las Fuentes de Información y la Muestra 65 Fuentes Primarias y Secundarias 65 Muestra 66 Consideraciones Éticas 67 Resultados 69 Entrevista Directora Fundación Mujer y Hogar. Líder programa “Nación Wayúu” 69 Lineamientos y estrategias de políticas públicas para la gestión del agua potable en La Guajira. 79 Discusión 86 Conclusiones 88 Recomendaciones 91 Referencias Bibliográficas 92 |
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2023-06-06 |
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Universidad de Santander |
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El departamento de La Guajira es una región que en su zona septentrional se caracteriza por
presentar una geografía desértica con ausencia de fuentes hídricas superficiales, lo cual se torna
en una problemática ambiental y de salud tanto para para las comunidades que la habitan como
para el estado local y nacional. El Objetivo es diseñar lineamientos de políticas públicas para agua
potable en La Guajira.
Metodología: por medio de un estudio descriptivo con enfoque cualitativo de corte
transversal, se buscó y analizó información primaria por medio de una entrevista abierta a la
directora de la Fundación Mujer y Hogar y secundaria, mediante técnicas documentales y bases
de datos para definir la gestión de agua y saneamiento básico, al igual que identificar causas que
impiden el desarrollo sostenible en cuanto al agua potable en el Departamento de La Guajira.
Este enfoque cualitativo fue esencial para el desarrollo de teorías y para la conceptualización del
fenómeno de gobernanza, gobernabilidad y la importancia de las APP en función de
abastecimiento del agua. Conclusiones: se proponen 4 lineamientos, junto a 21 estrategias de
políticas públicas para la gestión del agua potable en La Guajira, fundamentados en
gobernabilidad del agua, Gobernanza del agua, preservación de ecosistemas y conservación
cultural. Todo lo anterior permitió hacer un análisis de la gestión gubernamental de políticas
públicas, se identificó una experiencia exitosa de empresa privada y se vislumbra la necesidad de
la gobernanza de un modelo más cooperativo en el que los actores estatales y los no estatales
participan en redes mixtas público-privadas, en las cuales se vincule el sistema político con su
entorno.
The department of La Guajira is a region that in its northern zone is characterized by a desert
geography with an absence of surface water sources, which becomes an environmental and
health problem both for the communities that inhabit it and for the local and national state. The
objective is to design public policy guidelines for drinking water in La Guajira.
Methodology: through a descriptive study with a cross-sectional qualitative approach,
primary information was sought and analyzed through an open interview with the director of
Fundación Mujer y Hogar and secondary information, through documentary techniques and
databases to define the management of water and basic sanitation, as well as identifying causes
that impede sustainable development in terms of drinking water in the Department of La Guajira.
This qualitative approach was essential for the development of theories and for the
conceptualization of the phenomenon of governance, governability, and the importance of PPPs
in terms of water supply. Conclusions: 4 guidelines are proposed, together with 21 public policy
strategies for the management of drinking water in La Guajira, based on water governance, water
governance, ecosystems and cultural conservation.
All of the above allowed for an analysis of government management of public policies, a
successful private business experience was identified, and the need for governance of a more
cooperative model in which state and non-state actors participate in mixed networks is glimpsed.
public-private, in which the political system is linked to its environment.
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contents |
Introducción 17
Planteamiento del Problema 20
Formulación del Problema 22
Justificación 23
Objetivos 25
Objetivo General 25
Objetivos Específicos 25
Marco Referencial 26
Antecedentes 26
Políticas Públicas Para la Gestión del Agua y Saneamiento Básico 26
Gestión del Agua 27
Antecedentes en Colombia 29
Antecedentes en el Departamento de la Guajira 32
Marco Teórico 36
Gobernanza del Agua en Colombia 36
El Agua Como Recurso Natural 36
Servicio Público Domiciliario de Agua Potable 38
Transformación del Sector del Agua Potable en Colombia 39
Gestiones Diferentes Para el Agua en Colombia 41
Ciclo Hidrológico 43
Gobernabilidad del Agua en Colombia 43
Gobernanza Para el Desarrollo de los Recursos Hídricos en Colombia 45
Marco Legal 47
Sistema Universal de Protección de Derechos Humanos 47
Marco Constitucional Protección al Agua 47
Leyes Sobre la Gestión Integrada del Recurso Hídrico 48
Marco Contextual 51
Políticas Públicas 55
Alianza Público Privada (APP) 56
Guajira Azul 57
Gobernanza del Agua 58
Gobernabilidad en el Agua 60
Marco Conceptual 63
Metodología 64
Tipo de Estudio 64
Las Fuentes de Información y la Muestra 65
Fuentes Primarias y Secundarias 65
Muestra 66
Consideraciones Éticas 67
Resultados 69
Entrevista Directora Fundación Mujer y Hogar. Líder programa “Nación Wayúu” 69
Lineamientos y estrategias de políticas públicas para la gestión del agua potable en La Guajira. 79
Discusión 86
Conclusiones 88
Recomendaciones 91
Referencias Bibliográficas 92 |
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